View Single Post
  #37  
Cũ 21-07-2013, 18:20
SSX SSX is offline
Trứng cá hồi - Икра лососёвая
 
Tham gia: Sep 2011
Bài viết: 1,451
Cảm ơn: 288
Được cảm ơn 1,332 lần trong 674 bài đăng
Default Росфинагентство

Luật về Rosfinagenstvo sau đó bị đình trệ thêm, đã mất 4 năm trôi qua. Cho đến tận mùa thu 2012 nó lại được chính phủ đem đến DUMA. Theo phiên bản mới, bây giờ Rosfinagenstvo là tổ chức dạng JSC, 100% nhà nước chứ không phải tư nhân như các liberal tố cáo. LB Nga là sáng lập viên duy nhất của JSC Rosfinagenstvo. Quyền của cổ đông thuộc về bộ trưởng tài chính, điều đó được giải thích trong dự luật. Đáng chú ý, ngay cả bây giờ, quan điểm của Putin và Medvedev cũng khác nhau:

"Nguyên thủy được cho là nó sẽ là công ty nhà nước, nhưng cứ mỗi lần mèo đen chạy qua giữa Putin và Medvedev – các lãnh đạo đứng đầu nhà nước khác biệt quan điểm về thể chế này, và cách tiếp cận đầu tiên đối với Rosfinagenstvo đã chẳng dẫn đến điều gì.”

Putin và Medvedev nhìn chung có thái độ khác biệt đối với công ty nhà nước. Putin thành lập và quan tâm lo lắng về sự phát triển của chúng, Medvedev nói chúng không có hiệu quả và đề xuất tư nhân hóa. Chúng ta nhớ là hàng loạt công ty lớn mạnh hàng đầu ở Nga là do công lao Putin thành lập: Gazprom, Rosneft, Rosatom, Rostelecom… kể về vai trò của ông trong việc này sẽ phải cần đến cả một cuốn sách dày. Còn Medvedev có Skolkovo, Rusnano… Năm 2008 người cầm lái là Medvedev. Do đó khởi xướng của Putin tạo ra cơ cấu công ty nhà nước trong lĩnh vực đầu tư mặc dù không phải là tấn công bằng ngư lôi, nhưng cũng bị thay đổi theo hình dạng thương mại liberal hơn hết. Cỗ xe “song mã” Kremlin về vấn đề này sẽ tiếp tục lộp cộp gõ móng, nhưng sẽ không tuyệt đối theo hướng mỗi người hoàn toàn ưa thích. Vì thế phe liberals đối lập nếu không thích hình thức công ty mà trong đó có sự tồn tại của quản lý bởi tài chính nhà nước, thì cũng phải biết người chịu trách nhiệm chính cho nó là Ttg Medvedev.

Có lẽ là trong cảnh tối tăm bùn lầy địa ngục thập kỷ 1990, người ta nhìn ánh sáng le lói tàn lụi bên phương Tây như viễn cảnh thiên đường. Vậy nên công bằng mà nói thì hình thành một công ty kiểu JSC như vậy chẳng phải là phát minh gì đặc biệt của nhà cải tổ điện Kremlin khi đó. Mô hình kiểu này tồn tại ở khá nhiều nước. Ở Đức có JSC Financial Agency Germany, Pháp có Agency France Trezor, ngay cả Trung Quốc cũng có State Investment Corporation. Đó là cấu trúc thương mại hoạt động trong lĩnh vực tài chính công. Vì vậy chính phủ Medvedev theo con đường cũ và nói về một số rủi ro, “trộm cắp công quĩ” và những tội lỗi khác cần phải được bàn đến với kinh nghiệm nước ngoài đã có từ lâu.Và nếu như ở đó “công quĩ không bị trộm cắp”, có nghĩa đấy là mục đích thực của việc tạo ra tổ chức này.

Nếu như vấn đề chỉ là hình thức tiếp cận, thì mục đích của Rosfinagentstvo đề ra trong điều 3 dự luật là hoàn toàn đơn giản:

"1 . Tổ chức được thành lập và hoạt động cho mục đích tăng cường tính hiệu quả và chất lượng quản lý hoạt động tài chính nhà nước LB Nga và nợ công của LB Nga."

Chức năng quản lý tài chính công hiện được chia sẻ giữa bộ tài chính, NHTW và Vneshekonombank (ngân hàng ngoại thương). Vneshekonombank cũng là công ty nhà nước và nó cũng được thành lập để "tăng cường tính hiệu quả và chất lượng quản lý” tài chính công. Có sự liên quan giữa Ngân hàng phát triển (Банка Развития) với sự độc lập độc lập của NHTW với nhà nước Nga, với việc thành lập tổ chức tài chính độc lập của chính phủ để quản lý và sử dụng tiền nhà nước.
Trả lời kèm theo trích dẫn
Được cảm ơn bởi:
Nhật Minh (21-07-2013)