Nhưng đó cũng chưa phải là tất cả, luật đang nói còn có 1 điều khoản khác, cách ly chính phủ Nga với NHTW, thể hiện NHTW “độc lập” với nhà nước.
Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете. Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Điều 22. NHTW Nga không có quyền trao tín dụng cho CP LB Nga vì thâm hụt ngân sách LB, để mua sắm chứng khoán nhà nước khi phát hành lần đầu, ngoại trừ trường hợp, khi điều đó được qui định bằng luật liên bang về ngân sách liên bang. NHTW không có quyền trao tín dụng vì thâm hụt ngân sách tài chính của các quĩ ngân sách nhà nước (quĩ công), ngân sách của các chủ thể LB Nga và các ngân sách địa phương.
Điều này khác FED-Mỹ trực tiếp cung cấp tín dụng cho CP LB Mỹ, thực hiện bằng cách mua trái phiếu chính phủ bằng tiền không tồn tại của FED. Nói 1 cách thô thiển, trái phiếu chính phủ Mỹ rơi vào tay FED để đổi lấy một tài khoản chính phủ đơn giản là được ghi tên một con số tương ứng mà trước đó đương nhiên không tồn tại. Con số trên máy tính ngân hàng sau đó sẽ trở thành tiền mới và chính phủ Mỹ sẽ sử dụng chúng. Điều đó nói rằng, đó là bước đầu tiên, và bước thứ hai, là phát hành bởi ngân hàng thương mại thuộc hệ thống ngân hàng FED, chúng cấp phát tín dụng dưới dạng bảo đảm cho số “chứng khoán” đã nhận của chính phủ Mỹ với một hệ số tăng thêm. Hệ số này thông thường từ 9 đến 16 tính bằng %. Nghiệp vụ như thế giới ngân hàng gọi là “tỷ lệ dự trữ” và ngược lại làm tăng thêm tổng lượng tiền phát hành. Sau đó tiền mặt được in ra để xóa bỏ trên sổ sách con số tiền không tồn tại tương ứng của chính phủ Mỹ đã đề cập ở trên. Đó là cách kinh doanh tiền ở Mỹ.
Ở Nga là
hệ thống hoàn toàn khác. NHTW nhìn chung không có quyền/nghĩa vụ cung cấp tín dụng cho chính phủ trong mọi hoàn cảnh và theo một cách tương ứng cơ chế để đưa tiền tệ vào nền kinh tế đã bị cắt đứt toàn bộ mối liên hệ với nền kinh tế bởi luật hiện hành.
Đồng rub được đưa vào lưu thông như thế nào?
Qua việc mua đồng tiền nước ngoài, thường là đô la. Có bao nhiêu đô la để vào kho của NHTW thì đổi lại có bấy nhiều đồng rub được phát hành. Tất cả diễn ra qua tỷ giá hối đoái. Hậu quả là khối lượng đồng rub bị gắn chặt vào đô la. Có thể cho rằng đồng rub cũng là đồng đô la nằm ở kho dự trữ của NHTW, nhưng được in lại bằng màu khác với số lượng theo một hệ số nào đó. Hệ số này biến động nhẹ theo thời gian, nhưng không nhiều, dĩ nhiên là nói về mặt lý thuyết thì như thế, chúng ta có thể xem lại biểu đồ tỷ giá 2. Đủ biết khi FED in tiền ầm ầm và đô la mất giá thì Nga thiệt hại như thế nào! Theo luật, NHTW đơn giản là buộc phải duy trì tỷ giá hối đoái cố định đương nhiên là theo đô la. Điều đó có nghĩa là, hệ thống tài chính Nga đơn giản chỉ là chi nhánh địa phương của hệ thống tài chính FED.
