Do mâu thuẫn giữa điều 71 và 75 trong cùng bản Hiến pháp 1993. Cho nên chúng ta phải xem lại "Luật về NHTW Nga", tên tiếng Nga là: "Закон о Центральном Банке РФ";
http://base.consultant.ru/cons/cgi/o...e=LAW;n=146135
Từ những gì người ta biết về hệ thống FED (Ngân hàng dự trữ LB Mỹ), là ngân hàng tư nhân, dấy lên những lo ngại về NHTW Nga. NHTW Nga thuộc về ai, ai điều hành quản lý, nó có thuộc về nhà nước Nga hay không? Dường như là nhìn vào luật “Về NHTW LB Nga”, mọi thứ rất rõ ràng, nhưng lại không hẳn như vậy. Luật này ra đời năm 2002, rất phức tạp, là một thách đố thực sự đối với một luật sư chính cống và hầu như bị chỉnh sửa liên tục hàng năm, với rất nhiều thuật ngữ chuyên môn, là thách đố cho chính những người là luật sư thật sự. Thật kỳ quái!
Vậy nên chỉ có thể dẫn một vài điều khoản quan trọng.
Điều 2 của luật này dĩ nhiên nói rõ: Vốn pháp định và tài sản của NHTW là tài sản sở hữu của liên bang, nghĩa là thuộc về nhà nước Nga.
Статья 2. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
Điều 2. Vốn pháp định và tài sản khác của NHTW là tài sản liên bang. Theo mục đích và vì thế thiết lập nên bởi luật LB hiện hành, NGTW Nga thực hiện quyền hạn về sở hữu, sử dụng và điều hành tài sản của NHTW, kể cả dự trữ vàng-ngoại tệ của NHTW. Tịch thu và cản trở tài sản đã nêu không có sự đồng ý của NHTW là không được phép, nếu như không có qui định khác bởi luật LB. Nhà nước không chịu trách nhiệm pháp lý về nghĩa vụ của NHTW, và NHTW – tuân thủ nghĩa vụ của nhà nước, trừ khi họ không tiếp nhận các nghĩa vụ như vậy hay nếu không có qui định khác của luật LB. NHTW trang trải các chi phí của mình từ kết quả thu nhập riêng của mình.
Khi nhìn vào điều này, có vẻ như mọi thứ về NHTW là rõ ràng. Bên cạnh đó, TT Nga đề cử và DUMA phê chuẩn người đứng đầu và các thành viên ban quản trị NHTW. Liệu như thế ai đó đã bằng lòng chưa?
Hoàn toàn chưa! Trên thực tế, NHTW là độc lập với chính phủ LB Nga và cũng rất giống như FED-Mỹ và hầu hết các NHTW khác trên thế giới, trừ Trung Quốc, và có lẽ luật viết về nó, “Về NHTW LB Nga” ra đời từ cùng 1 nơi. Thế cho nên, có điều ngược lại là khác: chính phủ LB Nga hoàn toàn phụ thuộc vào chính sách hoạt động của NHTW. Chúng ta xem nó chính từ câu cú thuật ngữ gài trong Điều 2:
“Nhà nước không chịu trách nhiệm pháp lý về nghĩa vụ của NHTW, và NHTW – tuân thủ nghĩa vụ của nhà nước,” tương tự:
Tài sản NHTW thuộc về nhà nước nhưng nhà nước không chịu trách nhiệm về tài sản này.
Thực tế, như Hy Lạp chẳng hạn, nhà nước có thể phá sản mà thậm chí vẫn có tích trữ đầy vàng và ngoại tệ trong NHTW. Dự trữ là không thể đụng đến! Không phải là danh giá gì. 3 tỷ hay 300 tỷ đô la, cũng chẳng nghĩa lý gì. Điều này trái với tự nhiên, NHTW lại không có nghĩa vụ gì với nhà nước.
Nói 1 cách cực đoan, có tên cướp biết xấu hổ, hắn cướp được tài sản, giấu đi và chối bay chối biến. Còn tên cướp trắng trợn, hắn bảo đúng là tài sản (mà hắn cướp) là của gia chủ, nhưng gia chủ không phải chịu trách nhiệm gì về tài sản này, để hắn tùy ý sử dụng, theo qui định của gia chủ, trừ khi gia chủ viết đơn khiếu nại bãi miễn này khác.
Viết đơn đi!