[Kóc Khơ Me]

hOÀNG SA viết

.....

Bởi các lẻ nêu trên, tôi khẳng định quan điểm cho rằng 40,3 ha đất giao cho ông Vươn đều vượt hạn mức là một quan điểm trái với qui định của Pháp luật và đúng luật thì thời hạn giao 21 ha phải là 20 năm tính từ 15/10/1993 và thời hạn giao 19,3 ha phải là 20 năm tính từ 09/4/1997.
----------------
Bác cho rằng trừ đi phần 5 ha để giao cho ông Vươn, còn lại là chuyển sang cho thuê. Bởi bác cho rằng đó là đất vượt hạn mức. Nhưng với phân tích trên thì đây ko là đất vượt hạn mức. Và do vậy, cứ là phải đến 15/10/2013 mới hết hạn GIAO.
Bác ý kiến thế nào?

Bác đọc lại các bài viết của Kóc. Đối với phần đất "ngoài hạn mức" của hộ gia đình ông Đ.V.V thì phải xử lý theo điều 71 Luật 2003. "Thời hạn giao đất còn lại" của điều 70 được điều 71 điều chỉnh:

Điều 71. Giải quyết trường hợp đã giao đất nông nghiệp vượt hạn mức
Căn cứ vào hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 70 của Luật Đất đai và quy định tại Điều 69 của Nghị định này, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn rà soát, lập danh sách các hộ gia đình, cá nhân có diện tích đất nông nghiệp được giao vượt hạn mức và báo cáo Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh để cho thuê theo quy định sau:
1. Hộ gia đình sử dụng diện tích đất nông nghiệp được giao vượt hạn mức trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 thì được tiếp tục sử dụng theo thời hạn bằng một phần hai thời hạn giao đất quy định tại khoản 1 Điều 67 của Luật Đất đai, sau đó chuyển sang thuê đất.
2. Hộ gia đình sử dụng diện tích đất nông nghiệp được giao vượt hạn mức từ ngày 01 tháng 01 năm 1999 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 đã chuyển sang thuê đất thì được tiếp tục thuê đất theo thời hạn còn lại của thời hạn thuê đất ghi trong hợp đồng thuê đất; trường hợp chưa chuyển sang thuê đất thì phải chuyển sang thuê đất từ ngày 01 tháng 7 năm 2004, thời hạn thuê đất là thời hạn còn lại của thời hạn giao đất đó.
3. Cá nhân sử dụng diện tích đất nông nghiệp được giao vượt hạn mức trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 thì phải chuyển sang thuê đất kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2004; thời hạn thuê đất là thời hạn còn lại của thời hạn giao đất đó.

p/s: tại sao phải nói đến phần "ngoài hạn mức" là bởi vì ngay từ 15/10/1993 thì:

Điều 88
Luật này thay thế Luật đất đai đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá VIII thông qua ngày 29 tháng 12 năm 1987.
Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
Luật này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 10 năm 1993.

Và điều 13 của NĐ 64/1993 đã hướng dẫn rõ ràng việc này rồi. Đất được giao hợp pháp chính là 21ha được giao theo QĐ 447 đấy bạn.. Ngay từ 10/1993 Nhà nước đã tính đến việc xử lý các trường hợp giao đất nhiều hơn hạn mức sao cho có tình có lý rồi. (Nên nhớ là trước đó đất do các HTX quản lý và việc chia lại cho người sử dụng đất khi thực hiện "khoán 10" là khá tùy tiện!)

Nghị định 64/1993:
Điều 13. Đối với đất vượt hạn mức của hộ gia đình, được giải quyết như sau:
1. Nếu đất đang sử dụng là đất được giao hợp pháp trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 hoặc do khai hoang, vỡ hoá, thì được tiếp tục sử dụng và phải nộp thêm thuế bổ sung cho phần đất vượt hạn mức theo quy định của pháp luật.
Thời hạn sử dụng phần đất vượt hạn mức của hộ gia đình bằng 1/2 thời hạn giao đất theo quy định tại khoản 1 Điều 4 của bản Quy định này. Sau thời hạn đó, nếu hộ gia đình có yêu cầu tiếp tục sử dụng thì được Nhà nước cho thuê theo hợp đồng có thời hạn; nếu Nhà nước thu lại đất thì hộ gia đình được bồi hoàn theo quy định của Nhà nước.
2. Đất do chiếm dụng trái phép thì tuỳ trường hợp cụ thể, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xét để thu hồi hoặc cho thuê có thời hạn.

p/s2: có 2 khái niệm về việc giao/thuê đất cho hộ gia đình và cá nhân để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp....mà nhiều người còn nhầm lẫn.

1/ Giao đất: phải theo qui hoạch sử dụng đất, phải trong hạn mức và thời hạn giao đất thì theo luật, được mặc nhiên gia hạn trong điều kiện bình thường. Được bồi thường khi nhà nước thu hồi bất kể là trước thời hạn hay đã hết thời hạn.

2/ Thuê đất: không cần phải đúng y chang qui hoạch sử dụng đất mà chỉ cần phù hợp nếu đã có qui hoạch, nếu chưa có qui hoạch thì cũng cho thuê được luôn.. chỉ cần ràng buộc theo hợp đồng thuê. Hạn mức và thời gian thì thoải mái hơn nhưng không được vượt quá hạn mức thuê và thời hạn tối đa theo luật. Không được mặc nhiên gia hạn khi hết thời hạn thuê. Không được bồi thường nếu đã hết hạn. Nếu thu hồi trước hạn thì được bồi thường "giá trị đầu tư vào đất còn lại".

p/s3: Trường hợp Ông Thảo, Ông Vươn có lợi thế rất lớn về thời hạn khi áp dụng phối hợp các mục b) khoản 1 điều 35 + khoản 2 điều 67 + mức tối đa 20 năm của khoản 1 đều 67 Luật 2003 = 10 +20 = 30 năm sau đó mới tính tiếp theo diện thu hồi không bồi thường đối với phần vượt hạn mức.

Chỉ rắc rối là hình như 02 ông này cứ khăng khăng không chịu chuyển sang "thuê" cho đúng luật. Còn phía chính quyền thì thay vì "thu hồi giao cho đương sự thuê theo qui định" thì lại máy móc "thu hồi giao cho UBND xã quản lý sử dụng..." nên mới "hai ta cùng sai thì là sai bình phương"